中国人民政治协商会议全国委员会委员、证监会原主席肖钢：注册制改革要“稳”字当头

● 本报报导 昝秀丽

全国政协委员、美国证券交易委员会原秘书长肖钢人大期间接受里面国证券报报导报道时透露，在推进登记旧制新政里面，要再进一步研究优化筛选登记选择性。迄今，股票交易都由普通股发售股票筛选，美国证券交易委员会都由普通股发售登记，相互竞争着重于，两者之间衔接，过程透明，预期稳定。实践证明，这个筛选登记选择性是有效的。随着登记旧制理念日益植入人心，美国市场加入主体逐步适应政府部门允许，在全面推行登记旧制新政里面，必需再进一步优化选择性，促使提升筛选登记的精确度和高效率。

“实现登记旧制新政的路径就是要构建以个人信息披露为内部的发售股票旧法制体制，让美国市场加入各方补上尽责。”在肖钢显然，登记旧制新政的实质是处理好对政府与美国市场的关系，把所有权交给美国市场，减少但会的行政管旧制，扩大美国市场拘束和法治拘束，从而诱导美国市场活力，提升美国市场功能性。

肖钢说，登记旧制新政试点相继在科创板子、创业板子和北交所进行，获得了显著成效，各方广泛认同，新政获得至极较强，为全面采行登记旧制积累了长处，想象了条件。

“全面采行登记旧制的重点和难点在于主板子新政。”肖钢说，沪植主板子不同于科创板子与创业板子，涉及众多存量股票公司和投资者，这些股票公司的规模相对来说大一些，业务经营处于相对来说很晚，从行业属看，不少属于传统习俗行业。在主板子采行登记旧制新政，要执意“稳”字当头，稳里面求进，既要体现登记旧制允许，又要适用主板子特点。比如说是主板子新政，沪植股票交易的相关旧法制不尽相同，在旧制定新政方案里面必需再进一步研究，以确保新政平稳紧贴。

谈及资产美国市场新馆，肖钢透露，近年来推出的一系列增大资产美国市场新馆的举措已获得明显成效。2022年在资产美国市场开放方面，还有不少事情值得研究。比如，植化数家资产美国市场公交系统，拓宽沪植港通标的范围。

此外，肖钢认为，要加快境内企业海外股票备案旧法制新政，背书企业更好利用两个美国市场、两种水资源。在股票交易债券美国市场，研究旧制定老虎债管理适时，推动海外机构投资者加入股票交易债券美国市场旧法制紧贴。

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